工控機（Industrial Personal Computer，IPC）是一種專門為工業環境設計的計算機，它可以在上位機或下位機的角色中發揮作用，具體取決于它在系統中的用途和配置。工控機因其強大的處理能力、穩定的性能和靈活的配置，可以作為上位機使用，而在特定條件下，也可以承擔下位機的角色。但在選擇工控機作為下位機時，需要考慮其實時性和環境適應性是否滿足應用需求。

上位機一般是指可以進行數據處理的計算機系統，而下位機則是指直接控制設備運行的計算機系統。工控機作為一種專用的計算機設備，通常被用于工業控制系統中，其具有較高的可靠性和穩定性，能夠滿足工業生產對設備的高要求。因此，工控機可以充當上位機或下位機，根據具體的應用場景和需求來選擇使用。

作為上位機時，工控機可以接收下位機發送的數據，進行處理和分析，并向下位機發送控制命令，實現集中控制、監測、優化等功能。作為下位機時，工控機則直接控制設備運行，如PLC（可編程邏輯控制器）就是一種典型的下位機設備。

總之，工控機在工業控制系統中扮演著重要的角色，既可以做上位機也可以做下位機，具體取決于系統的設計和需求。